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你别说，还真有那么一些人，知道红薯藤不要钱，只要付出劳力，又想着政府办事，总不能坑老百姓，这个时代的人心，相对来说还是很淳朴的，襄樊郡政府的公信力本来也还不错，加上李杨最近的作为，每一件事都是用公示的方法，而且公示的事情，都是严格按照公布的要求和标准去完成，也让难民们对他能够信任，因此，李杨准备的红薯藤，很快就被难民们领取一空。
值得一提的是，李杨在和上官婉儿打交道的过程中，居然发现，其实上官婉儿也没有他想象中的那么不堪，相反，倒是称得上是一个好女人，除了强势一点！
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其实李杨很希望这些人在他安置灾民的时候跳出来，但是这些人很聪明，并没有给他表现的机会，让李杨有些遗憾！他可是准备了许多手段，等着这些家伙的，现在都浪费了。
还有，政府对耕田有着严厉的规定，就是田地耕种的时候，必须要深翻到一尺以上，对于这条规定，灾民虽然不太理解，但是也接受了，反正政府说只有今年一年是这样，明年就随便了。当然，也不乏一些老农民明白，这是为了防止蝗灾发生，自然会自发的在灾民中去解释，这样下来，也没有人去懈怠，或者玩花活。
通过一系列的手段方法，李杨总算是在自己承诺的时间里面，完成了安置灾民的任务，至于后续的，清理掉一部分冒充灾民，没有去登记的人，还有甄别灾民中隐藏的一小撮别有用心的家伙，那就不是李杨的工作了！
不要说李杨怎么有权力去任命他们的话，李杨确实没有这个权力，但是上官婉儿有啊！灾民这个巨大的隐患，在李杨的手中妥善解决，还能成为他们耀眼的政绩，眼看着襄樊城到明年又要增加一块大量产粮的地区，对于李杨要酬谢一下跟着他的十四个人的小小要求，还不是大笔一挥，就给批准了啊！
至于土匪，大家也不是不担心，不过，现在大家都居住在一起，又在政府的指导下，自己才成立了互助民兵连，几百精壮的汉子，每天轮班巡查，灾民又都是按组按屯居住，有可疑的人一眼就可以发现，政府的骑兵队，每天也有人四处巡逻，都是佩戴了武器的，而且看上去就是实打实上过战场，杀气腾腾的老兵，灾民自然心里对自身的安全有了底气。
当然，这些住房，都只是临时的，只要灾民们自己有能力了，就可以申请自己建新房，政府还承诺到时候便宜出售红砖给老百姓。
襄樊的耕牛是不缺的，虽然不能一户一头，但是每一组一头牛，还是没问题——这也是李杨“发明”给牛穿鼻巻的功劳，襄樊的大量的肉牛，都成为了耕牛。
襄樊城外的一片空地上，两百名军人坐在桌子后，前面都是排得老长的灾民队伍。
公共厕所是有专门的人管理的，管理的人只有基本工资，最主要的是靠卖粪来收钱，李杨在对难民宣传的时候，就告诉了他们，粪便是最好的肥料。
这些居住的灾民，除了自己耕种田地，每户都有一个公共任务，就是在自己所在的地段，挖一条一米深的下水道，由政府派人封上水泥做的漏盖。另外，在自家的田地，按照政府标注的线路，挖下一条沟渠，一米深，一米宽，这是李杨为了集体引水而准备的小沟渠，至于大沟渠，还需要政府去引导，用冲抵借贷的粮食和粮种的利息的方法，来吸引安居下来的灾民去挖。这些工程，如果单独要政府来组织，就是一个大工程，但是放到两万多灾民中间，就不是很大的事情，农忙之余，抽一点时间就解决了，而且不用政府真正拿出钱来，只是冲抵利息，而灾民们也满意，要知道，在这个时代，借贷的利息是特别高的，远远超过了现代的某些高利贷！
这里面有个小意外，李杨坚决不肯成为月牙镇的镇长，用他对上官婉儿的话就是：“屁大个镇长，我能有什么好处？我一分钟都是几块钱上下，那有时间去搞这些东西！”
房屋很简单，事先就准备好的粗木，已经钉进地下稳固好，伸出地面的部分上面，有着抽好的凹槽，只要领取了木板，按照凹槽卡进去，就成了一面木墙，几面墙一连接，留出门，就成了一件屋子，顶上再钉上梁木，稳固好瓦槽的木条，领来水泥大瓦来铺上，一间房子就成了。
得到号码牌后，就到另外一边，那边整整是4000名军人，他们凭借牌子上的编号，将灾民带到预先分开了的大区，找到编号上的土地范围，然后和灾民签订借款条约，按照规定的地方建筑房屋。
在把树木做成可以直接组装的材料的时候，李杨看着抽调来的工匠们低下的效率，忍不住又指点了一把。
政府把灾民分成了三个镇子，按照居住的范围，分别命名为“小丘镇”“四方镇”和“月牙镇”，每个镇子都按照李杨的要求，进驻了公安，说是叫“公安派出所”，负责处理平时灾民之间的磕磕碰碰的小摩擦，还有一些诸如偷鸡摸狗的小事——政府说等到灾民完全安定了，就要发放一些鸡鸭苗，这是要强制性的喂养的，而且听说数量还不少！