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五月初的时候，曹操又打着为父报仇的旗号再次举兵攻打琅琊，琅琊官吏望风而逃，曹操一直打到东海。徐州的治所再次搬迁到了东海郯县，而这时候的徐州分为两大阵营，北方便是以陶谦为首的真正徐州派，他们占据着东海郡与琅琊国。
陶应有些沾沾自喜，刚想夸奖武原县官吏几句呢，不想那小官却又稽首问了个问题，问题一出陶应都哑然了。
于是陶应摇了摇头说道：“治理百姓需仁政，非兵多就能治理好，回去告诉你们县令，水能载舟，亦能覆舟！”
“禀国相大人，武原原本人口较多，曹贼来犯后，百姓多逃亡沛国以及南迁。五月份的时候，大批东海国百姓皆逃亡彭城国，我们武原县是彭城国最北边的县，听闻武原县免费发放土地给百姓，百姓每家只需要出一到三个人到城中参加建设即可，因此百姓更是蜂拥而至，所以现在百姓已经远超百万！”
“东海百姓涌入？难道是我的仁政打动了他们？”
陶应突然的咆哮，让在场的官吏皆吓了一跳，那个小官更不敢说话了。临近武原的另外一名县令正好前来领取官印，因此也在议政厅，于是广戚县令便为陶应介绍起这件事情来。
彭城外一处比较的大的山庄内，陶应令人将山庄修葺了一新作为临时的办公地点，经过数个月的选拔，彭城国的官员们也陆续到齐了，只不过很多陶应根本就叫不上名字来。
陶应将一本户籍本摔在了地上，大叫一声骂道：“曹操又来攻打我徐州？什么时候的事情，为何我却不知道？”
“元龙，彭城现在有人口多少？”
“什么！”
官吏这才壮着胆子说道：“国相大人不知，如今曹操又在五月末领兵从泰山入境，欲为其父报仇，如今已经连破琅琊多县，想必用不了多久就会再次打到郯县，如破了郯县，咱们彭城国恐非……”
“国相大人，我们县令大人请求国相大人增兵驻守武原。武原现在只有兵马不足千人，恐怕……”
原来是容纳了彭城国的人口，陶应点了点头，他知道汉末不像是他的那个年代。
小院议政厅，臧霸已经率领近一万精兵前去广陵上任，臧霸一走，顺带着将原来的泰山帮帮众也带走了。而这次泰山帮走后，彭城的将领更加少了，这让陶应很是担心。
放下萧关的户口本，陶应又翻到武原，武原县人口居然也到了百万之众，陶应有些不解，武原县令因为路程较远并未亲自赶来，过来参加会议的是新上任的吏官，陶应询问那吏官，吏官也赶忙站起来回答起来。
六月，本将是收获的季节，但是彭城外万亩良田皆因这半年曹兵的践踏变的颗粒无收。陶应将负责农业的陈登喊来，陈登携带着刚修建好的户册前来见陶应。