指着远处的吕县陶应问一直主管这一块工作的陈登，陈登望着吕县，他一直都在彭城一带，却不曾来过几次吕县，也不知道吕县人口居然这么多。
数万人的大迁徙在下邳与彭城国之间往返，待六月末，陶应这才返回彭城国。从下邳刚入彭城国地界，原本狭窄的道路突然便宽了数倍，一条从吕县修来的大路，老百姓依旧在不停的忙碌着。
只不过这时的国道却是泥土路，而后世的国道都是水泥路。
陶应还欲在四处去看看那些村庄，陈登纵马来找陶应，陶应望着远处的农田对陈登说道：“元龙，你最擅长农业，农业是百姓之根本，回去之后，我便重新整理官职，以后农业就看你了。还有回去之后便发表诏书，将下邳所缴获的粮草和彭城的粮草混合在一起，那些分到地没种子耕种的百姓，一定要发给他们今天吃的粮食，还有发给他们耕种的土地。然后第一年的赋税就全部免除了！”
陶应慌忙将他扶了起来说道：“张县令请起，以后皆不许再行礼！”
于是陈登又去让人将吕县县令喊来，三万多大军进驻吕县之后，吕县县令慌忙跑来相见，他也是众乡绅们推荐而当上的县令。
陶应知道他想说什么，只是拍拍他肩膀，两人翻身上马告别了邳南镇长，很快便跟上了大部队。
因为汉末世家大族兼并土地太过严重了，所以留下是死，走彭城反而有条活路。听着老百姓的诉说，望着一张张渴望和平和想活下去的脸，陶应竟第一次忍不住的落下泪来。
村庄越来越多，有时候在路边一眼望去会出现一片一眼望不到边的村落，有些村落还都在修建之中，陶应惊慌的以为那里是新的县城，最后才发现原来是一个个修建的镇。
县令看上去有近四十多岁，样貌堂堂没有一点奸人的模样，而且他说话也甚是流畅，见到一身绸缎打扮的年轻后生，县令慌忙跪在地上喊道：“吕县县令张大白给国相大人叩头！”
“张县令，我曾下令，一县下辖十五镇，但是我一路所过，吕县似乎不止十五县，百姓这么多，但是田地却终归有数，百姓不得田以后如何生存？”
镇长见陶应不信，慌忙介绍起来，原来邳南镇地处下邳与彭城国之间，当听闻彭城开始为贫困百姓分发土地时，下邳无地可种的百姓纷纷来投靠，于是一时间下邳百姓，加上从东海逃难而来的百姓，几十万的人口不停的往彭城国迁徙。
望着陈登一脸的着急，陶应安慰起他来：“元龙不要担心，东海这两年都不会来进攻咱们，兖州也不会，袁术也不会。”
陈登知道陶应仿佛什么都能算到，于是只能点了点头。从邳南镇开始进入彭城国的地界，大路修的很宽，是按照陶应的要求修建的，这样的大路至少能并排过夏五辆马车，就仿佛是后世的国道一般。